Justificarea necesităţii finanţării / A támogatási kérelem megalapozása
Dezvoltarea urbană a Oraşului Borsec depinde în mare măsură de punerea în valoare a resurselor existente (atât naturale cât şi rezultate ca urmare a unei activităţi umane). În acest sens proiectul "Proiect integrat pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii in Oraşul Borsec” se bazează pe resurse/investiţii existente şi facilitează punerea acestora în valoare. Realizarea activităţilor propuse prin proiect va duce la atingerea obiectivelor specifice, care contribuie la realizarea obiectivului principal. Acest proiect se încadrează în contextul dinamic de dezvoltare al Oraşului Borsec. În această etapă trebuie realizate investiţii majore, care în timp, vor contribui la asigurarea unei dezvoltări urbane sustenabile. Autoritatea publică locală dispune de fonduri limitate, astfel atragerea de finanţări externe este necesară şi oportună. Analiza situaţiei existente conduce la următoarele concluzii: - orasul Borsec dispune de un numar de locuinte sociale, cu o stare tehnică necorespunzatoare. Bugetul local nu permite alocarea de fonduri pentru reabilitarea acestora. Se estimează un numar de cca. 50 persoane pentru care asigurarea de locuinţe sociale este necesară. - starea tehnica a unitatii de invatamant este satisfacatoare, insa in lipsa investitiilor va deveni necorespunzatoare în viitorul apropiat. - starea tehnică a fostului cămin cultural este improprie, clădirea nefiind utilizată. Salvarea acestei clădiri este dublu justificată, avand in vedere faptul că este vorba de o cladire de patrimoniu. - in anumite zone ale orasului, starea infrastructurii de acces şi a spatiilor publice este necorespunzatoare, desi s-au facut investitii semnificative in infrastructura. Se impune astfel promovarea proiectului integrat POR 13.1 "Proiect integrat pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii in Oraşul Borsec”, care răspunde la necesităţile semnalate mai inainte. Complementaritatea investiţiilor este evidentă, acestea apartinand unor domenii diferite, insa toate acestea au o influenta semnificativa asupra nivelului de viata al locuitorilor orasului. Proiectul face parte din strategia de dezvoltare durabila a localitatii, impreună cu proiectele realizate pana in prezent sau cele care sunt in curs de realizare. Activitatile proiectului se incadreaza in prioritatile strategiei . Prezentul proiect nu a fost propus pentru finanţare din alte fonduri şi nu a beneficiat de alte finanţări. Proiectul acordă atenţie unor elemente de dezvoltare integrată în rezolvarea problemelor de natură socio-economică, dezvoltare durabilă şi creşterea standardelor de viaţă în cadrul Oraşului Borsec. În acest sens, componentele proiectului au fost alese încât să se asigure o complementaritate între acestea: - îmbunătăţirea ofertei educaţionale, nivelul de educație mai ridicat al populației fiind o condiție esențială pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii – este componenta Reabilitare, modernizare si dotare Liceul Tehnologic Zimmethausen; - oferirea unor posibilităţi de petrecere a unui timp liber de calitate, prin reabilitarea unei case de cultură care va prevedea şi posibilităţi de petrecere a timpului liber – este componenta care vizează Reabilitarea şi modernizarea Casei de cultură; - îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru grupurile vulnerabile, prin construirea unor locuinţe sociale – este componenta care vizează Construirea de locuinţe sociale, pentru persoanele care provin din categorii defavorizate. - îmbunătăţirea calităţii şi a aspectului infastructurii publice urbane. – este componenta care vizează Reabilitarea și construirea drumuri de acces, reamenajare terenuri și zone verzi in orașul Borsec. Se asigură astfel o abordare integrată a problemelor, aparent distincte, cu care se confruntă Oraşul Borsec, pentru a se asigura dezvoltarea echilibrată și creșterea atractivității localităţii. Prin proiectul integrat se urmăreşte, concomitent, îmbunătăţirea serviciilor sociale, educaţionale, culturale şi recreative, precum și îmbunătăţirea spațiilor publice urbane, cu implicații directe asupra îmbunătăţirii calităţii vieţii populaţiei. Avantajul acestei abordari integrate a problemelor este reprezentat de faptul că se pot soluţiona simultan mai multe cerințe și necesități ale populației, între care există relaţii de interdependenţă, contribuindu-se astfel la îndeplinirea viziunii de dezvoltare a Oraşului Borsec. Totodata se evită incidența cu reglementările de ajutor de stat la nivelul următoarelor trei paliere, respectiv: a) Construirea/extinderea/modernizarea/reabilitarea infrastructurii Întreprinderea care va presta activităţile de modernizare/reabilitare/dotare a infrastructurii va fi selectată ca urmare a unei proceduri de licitaţie publică deschisă, transparentă şi necondiţionată, în conformitate cu prevederile legislaţiei privind achiziţiile publice. b) Operarea infrastructurii Investiţia va fi disponibilă în mod nediscriminatoriu pentru toţi utilizatorii, iar infrastructura nu este utilizată pentru desfăşurarea unei activităţi economice. Nu se preconizează realizarea de venituri în urma operării infrastructurii. Având în vedere activităţile preconizate, precum şi beneficiarii acestora, proiectul prezintă numai un impact local. c) Utilizatorii infrastructurii Investiţia ce urmează a fi realizată este pusă la dispoziţia utilizatorilor în mod nerestricţonat şi nediscriminatoriu,